العمالة المهاجرة في الخليج – مجموعة العمل الأولى
أطلق مركز الدراسات الدولية والإقليمية ابتداء من عام 2008 مبادرة بحثية رئيسية حول “قضايا واهتمامات العمال المهاجرين في منطقة الخليج“، وتضم المبادرة مسارين منفصلين لكنهما مترابطين.
يتكون أحد المسارين من المنح البحثية للباحثين المهتمين بمجال إجراء البحوث الأساسية والعمل الميداني في قضايا العمال المهاجرين في واحدة من دول مجلس التعاون الخليجي.
أما المسار الثاني الذي يمتد في نفس الوقت جنبا إلى جنب مع برنامج المنح البحثية ويشمل أيضا بعض الحاصلين على المنحة فيتكون من مجموعة عمل من الخبراء في مجال العمال المهاجرين، وتتألف مجموعة العمل هذه من أكاديميين وخبراء ومنظمات عمالية، وممثلين عن مختلف المنظمات الحكومية وغير الحكومية، وشارك المستفيدون من المنح البحثية في مجموعة العمل.
وبالتزامن مع برنامج المنحة البحثية المخصصة لدراسة قضايا العمالة المهاجرة في دول مجلس التعاون الخليجي، عقد مركز الدراسات الدولية والإقليمية الاجتماع الأول من اجتماعات مجموعة العمل يومي 16 و17 مايو، 2009. وتتألف مجموعة العمل من عشرين مشاركا دوليين ومحليين في مجموعة متنوعة من التخصصات، بما في ذلك الانثروبولوجيا والعلوم السياسية وعلم الاجتماع، والسياسة العامة، ومن بين المشاركين أيضا المتخصصين في مجال السياسات والناشطين في مجال حقوق العمال المهاجرين. وقد شارك أربعة من الفائزين بالمنحة الذين اختارهم مركز الدراسات الدولية والإقليمية ضمن برنامج المنح البحثية في تشكيل وتوجيه المبادرة.
وللمبادرة البحثية حول العمالة المهاجرة في الخليج أهمية خاصة في ظل المناخ المالي العالمي الحالي، وأيضا نظرا لحجمها وأهميتها بالنسبة للاقتصادات دول مجلس التعاون الخليجي، وقد أطلق مركز الدراسات الدولية والإقليمية هذه المبادرة البحثية من أجل لسد الفراغ في المنح الدراسية حول ظروف وتكوين والأهمية العامة للعمالة المهاجرة في جميع أنحاء منطقة الخليج، ولهذا الغرض، تم تصميم برنامج المنح البحثية بمركز الدراسات الدولية والإقليمية لرعاية أربعة أبحاث طويلة الأجل والمشاريع المتعمقة حول الجوانب المختلفة للعمالة المهاجرة في دول مجلس التعاون الخليجي، وهذا هو أول بحث يعقد في المنطقة بتمويل ورعاية أكاديمية كاملين.
تم تقسيم اجتماع مجموعة العمل إلى أربعة برامج بحثية مختلفة، وخصص اليوم الأول من الاجتماع لمناقشة هذه المسألة وفق وجهات نظر أنثروبولوجية واجتماعية، وركز في يومه الثاني على الجوانب العملية لهجرة العمالة والقضايا المتعلقة بالسياسة العامة، وقد دُعي المشاركين إلى تحديد المجالات الرئيسية للبحوث المتعلقة بالعمالة المهاجرة في الخليج ونتج عنها المزيد من البحث والاستفسارات البحثية المستقبلية التي يجب تناولها.
تم تحديد خمسة مواضيع ومجالات اهتمام بحثية مركزية نتيجة للدراسة على مدار اليومين، وقد اشتملت على: صعوبة جمع البيانات وتحليلها ومشكلة إضافية تتمثل في صحة البيانات ودقتها. الحاجة إلى تحديد المشكلات وتقييم نقدي للاستخدام العرضي لمصطلحات معينة؛ والحاجة إلى معالجة قضايا الانتماء والاندماج مع النماذج الثقافية للبلد المضيف؛ والحاجة إلى وضع العمالة المهاجرة في الخليج ضمن منحة دولية واتجاهات نسبية أوسع ؛ والحاجة لدراسة الدولة كأداة للسلطة وعلاقتها بالقوانين التي تلت ذلك.
ومن القضايا الأخرى التي تحتاج إلى المعالجة ندرة البحوث المتعلقة بنوع الجنس في دراسات العمالة المهاجرة، وكذلك إجراء فحص للفئات الاقتصادية المختلفة لما اصطلح على تسميته “العمالة الوافدة”، ودراسة قضية العمالة المهاجرة وآثارها بعيدة المدى سواء على مستوى الفرد وعلى مستوى الاقتصادات المحلية والعالمية.
تم تصميم المبادرة البحثية لمركز الدراسات الدولية والإقليمية حول العمالة المهاجرة لتستمر إلى ما يقرب من عامين، في نهايتها سيقوم مركز الدراسات الدولية والإقليمية بنشر نتائجها في دراسة شاملة للموضوع في مجلد محرر بعنوان العمالة المهاجرة في الخليج (مطبعة جامعة كولومبيا / هيرست ، 2012).
المشاركون والمناقشون:
- عطية أحمد، جامعة دوك
- سعدون الحيالي، المؤسسة القطرية لمكافحة الاتجار في البشر
- سبيكة النجار، الجمعية البحرينية لحقوق الإنسان
- آمنة السليطي، اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان بدولة قطر
- ماري بريدنغ، عهد دراسة الهجرة الدولية / جامعة جورجتاون
- سليمان الدين، الجامعة الأمريكية في القاهرة
- بريدجيت جانجولي، مركز الأمانة ، سلطنة عمان
- أندرو غاردنر، جامعة قطر
- ديرغا غيمير، جامعة ميشيغان
- هند عبد الرحمن محمد جولو، جامعة قطر
- مهران كامروا، جامعة جورجتاون كلية الشؤون الدولية في قطر
- حبيب خوندكر، جامعة زايد
- نورة لوري، جامعة جونز هوبكنز
- ديفيد ميدنيكوف، جامعة ماساتشوستس / أمهرست
- شارون ناجي، جامعة ديبول
- فيليبو أوسيلا، جامعة ساسكس
- ميزان الرحمن، الجامعة الوطنية في سنغافورة
- نصرة شاه، جامعة الكويت
- هيلين ثيوليت كلية باريس للشؤون الدولية (معهد باريس للعلوم السياسية(/ باحثة مستقلة
- أنطوانيت فليغر، جامعة أمستردام
أعضاء مركز الدراسات الدولية والإقليمية:
- زهرة بابار، جامعة جورجتاون كلية الشؤون الدولية في قطر
- سوزي ميرغاني، جامعة جورجتاون كلية الشؤون الدولية في قطر
مقال بقلم: سوزي ميرغاني، منسق منشورات مركز الدراسات الدولية والإقليمية