غزو روسيا لأوكرانيا: التقييمات والآثار والآفاق

في 26 أكتوبر 2024، استضاف مركز الدراسات الدولية والإقليمية بجامعة جورجتاون في قطر مؤتمرا ليوم واحد بالتعاون مع مركز دراسات الخليج بجامعة قطر بعنوان “غزو روسيا لأوكرانيا: التقييم والتداعيات والآفاق”. جمع هذا المؤتمر كبار الباحثين الدوليين والإقليميين لمناقشة الغزو الروسي لأوكرانيا، وآثاره على النظام الدولي القائم، ووجهات النظر العالمية المختلفة حول الحرب.

وسلطت الجلسة الأولى، “عواقب الحرب: تأثيرها على اللاعبين الدوليين الرئيسيين”، الضوء على وجهات النظر الأوكرانية والروسية والأوروبية والأمريكية. ودفع المتحدثون بأن هذه الحرب تحولت منذ بداية اندلاعها إلى مأساة إنسانية غير مسبوقة. منذ اليوم الأول، تهاجم روسيا البنية التحتية المدنية والطاقة. ومع ذلك، بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من بدء الغزو، لا تزال روح المقاومة في أوكرانيا قوية، وقد بدأت بالفعل جهود إعادة البناء. وفي الوقت نفسه، سيكون لنتائج الحرب في أوكرانيا تأثير هائل على أمن أوروبا والغرب. وبينما قال المتحدثون ذلك، أكدوا على الدور الهام لحلف الناتو باعتباره القوة الأمنية الرئيسية في أوروبا. ومع ذلك ، فإنهم يعترفون أيضا بوجود مقاومة شديدة بين أعضائها ضد عضوية أوكرانيا في معاهدة شمال الأطلسي.

موضوع مهم آخر نوقش خلال الجلسة الأولى كان يتعلق بالسياسة الخارجية للولايات المتحدة تجاه أوكرانيا ، والتي شهدت تطورا معقدا منذ حصول أوكرانيا على استقلالها عن الاتحاد السوفيتي في عام 1991. في تسعينيات القرن العشرين، أصبحت كييف ثالث أكبر متلق للمساعدات من الولايات المتحدة، والتي تم توفيرها إلى حد كبير لتفكيك البنية التحتية النووية في الحقبة السوفيتية. ولكن في السنوات الأولى من استقلال أوكرانيا، فشلت الولايات المتحدة في تقديم التزامات أمنية، على الرغم من أن التهديد الروسي كان منتشرا في كل مكان. حتى في عام 2000، عندما ساهمت أوكرانيا بقوات في العمليات العسكرية التي تقودها الولايات المتحدة، ظلت الالتزامات الأمنية المتبادلة بعيدة المنال. بعد غزو عام 2022، أصبح من الواضح بشكل متزايد أن القوى الغربية بالغت في تقدير القدرات العسكرية الروسية. ومن ثم، ركزت الأهداف الاستراتيجية الأمريكية على الردع وإضعاف روسيا. وبينما يكرر السياسيون الأميركيون شعار “أوكرانيا يجب أن تفوز”، فإن الدعم الأمريكي الحقيقي لأوكرانيا لا يزال محدودا. علاوة على ذلك، في حين ترى روسيا أن الكتلة الغربية من مؤيدي أوكرانيا تقودها الولايات المتحدة، فإن السلطات الأمريكية، على العكس من ذلك، تحاول فك الارتباط عن أوروبا. وفقا لعضو لجنة المؤتمر، منذ ما قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2024، كانت الولايات المتحدة عالقة بين رغبتها في التمحور نحو الصين (رؤية الحرب في أوكرانيا كعامل مدمر) ومطالب أوروبا باستمرار المشاركة (التي كانت تعيد الولايات المتحدة إلى دعم أوكرانيا). يمكن أن يكون فوز ترامب في الانتخابات الرئاسية لعام 2024 نقطة تحول في نهج الولايات المتحدة تجاه الصراع.

كما اهتمت حلقة النقاش الأولى بتحليل الديناميات الداخلية لروسيا. وأقر المشاركون بأنه على الرغم من التوقعات الأولية، كان النمو الاقتصادي لروسيا في سنوات الحرب ثابتا، مما سمح للكرملين بتمويل عملياته العسكرية في أوكرانيا. على مدى السنوات الثلاث الماضية، نجحت موسكو في الحفاظ على ما يشبه الحياة الطبيعية، وتوجيه الاستثمارات إلى البنية التحتية وقمع المعارضة محليا. ومع ذلك، مع اقتراب الحرب من عامها الرابع، أصبح الوضع أكثر صعوبة بالنسبة للكرملين. وقد يشكل الحفاظ على الدعم الشعبي والنخبوي تحديا لبوتين. وفي الآونة الأخيرة، كثف الكرملين جهوده لتعبئة المجتمع المحلي بشكل أكثر مباشرة. ويثير هذا التحول تساؤلات حول ما إذا كان عامة الناس والنخب سيستمرون في دعم استراتيجية بوتين.

تركزت حلقة النقاش التالية ، “حرب روسيا في أوكرانيا وتأثيرها على الجنوب العالمي”، حول فهم استجابات آسيا الوسطى والصين وأفريقيا وأمريكا الجنوبية للحرب في أوكرانيا. استجابت مجتمعات آسيا الوسطى على الفور لدعم أوكرانيا، وتقديم الدعم الاجتماعي من خلال الاجتماعات العامة وجمع المساعدات الإنسانية. اتخذت كازاخستان موقفا مثيرا للاهتمام. على الرغم من أن البلاد لديها عدد كبير من السكان من أصل روسي ولديها اتفاقيات أمنية واقتصادية مع روسيا، التقى الرئيس الكازاخستاني مع بوتين وأعلن أن بلاده لن تدعم أبدا غزو روسيا لأوكرانيا. واتخذت بلدان أخرى في آسيا الوسطى موقفا أكثر حيادية لحماية مصالحها، حيث تعتمد بعض هذه البلدان إلى حد كبير على التحويلات المالية من روسيا.

ووفقا لأعضاء اللجنة، على المستوى الاستراتيجي، تستفيد الصين بشكل كبير من النظام العالمي الحالي لأنها تفضل الدور الاقتصادي المتنامي للصين. تاريخيا، كانت سياسة الصين الخارجية مستقلة وحذرة، لكن هذا بدأ في التحول. في حين أن مبادرة الحزام والطريق الصينية تتماشى في البداية مع النظام العالمي القائم، فإن النهج الصينية قد تتطور مع سعي بكين إلى دور أكبر على الساحة الدولية. تشترك الصين وروسيا في رؤية تقدم نظاما عالميا بديلا قائما على الأمن المدفوع بالتنمية. ومع ذلك، فإن اصطفاف الصين مع روسيا يثبت أنه عبء على بكين وليس فرصة، خاصة مع تورط كوريا الشمالية في حرب روسيا ضد أوكرانيا. روسيا “تقحم” نفسها في العلاقات بين بيونغ يانغ وبكين، مما يعطل مجال النفوذ الصيني، الأمر الذي يشكل تهديدا للصين.

أثار غزو روسيا لأوكرانيا ردودا متباينة من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وأمريكا الجنوبية. إن تركيز روسيا السياسي على الاستقرار بدلا من التحول الديمقراطي يتردد صداه لدى العديد من القادة الأفارقة. وقد خلق هذا ظروفا مواتية لروسيا في أفريقيا على المدى القصير والمتوسط. ومع ذلك ، لا تزال التوقعات طويلة الأجل غير مؤكدة لأن الاستجابات العاطفية تدفع الدعم الحالي في المقام الأول. تحتفظ الدول الأفريقية عموما بالرغبة في التعاون مع جميع الأطراف الدولية.

لقد تشكلت استجابة أميركا الجنوبية من خلال التزام المنطقة القوي بالسلام، ولو أن الاستجابة الإجمالية مجزأة إلى حد كبير. وقد أدى انتشار حكومات يسار الوسط إلى بعض الإحجام عن التوافق الكامل مع الأجندة العالمية للولايات المتحدة (أي دعم أوكرانيا). ومع ذلك، فإن هذا لا يترجم بالضرورة إلى دعم لروسيا. يتشكل نهج المنطقة تجاه الحرب من خلال معارضتها لانتهاكات السلامة الإقليمية، والعقوبات الأحادية الجانب (التي ينظر إليها على أنها تضر بالسكان بدلا من الدول)، ونقل الأسلحة، والمشاركة العسكرية.

وكانت الجلسة الثالثة والأخيرة بعنوان “غزو روسيا لأوكرانيا من منظور الشرق الأوسط والخليج”. وقد أدى الصراع إلى تضخيم الاتجاهات الإقليمية الموجودة مسبقا، حيث تعتبره الدول العربية فرصة لتوسيع علاقاتها مع مختلف القوى العالمية. ومن الصعب أيضا وصف هذا الموقف بأنه مؤيد لروسيا. وفي حين حافظت جامعة الدول العربية على موقف محايد في هذه الحرب، صوتت الدول العربية باستمرار ضد روسيا في قرارات الأمم المتحدة. والجدير بالذكر أن الدول العربية تمكنت من عزل علاقاتها الثنائية مع الولايات المتحدة وروسيا، مما يضمن أن الصراع لم يضر بعلاقاتها مع أي منهما، مما سمح لها بالاستفادة من موقعها داخل نظام الظل الناشئ. ومع ذلك، فقد كشف الصراع أيضا عن مواطن ضعف اجتماعية واقتصادية كبيرة في المنطقة، لا سيما فيما يتعلق بالأمن الغذائي. ومن المثير للاهتمام أن هذه الحرب سمحت لدول في الشرق الأوسط بتولي دور الوساطة في أوروبا، مما يمثل تحولا كبيرا في النظام العالمي. ومع ذلك ، يستمر الاصطفاف العسكري مع الولايات المتحدة في فرض قيود معينة على نهجهم.

وقد أدى الصراع إلى تسريع تحركات دول الخليج الموجودة مسبقا نحو الاعتماد على الذات والتنوع الاقتصادي. زادت دول الخليج بشكل كبير صادراتها إلى الاتحاد الأوروبي، لا سيما في النفط والغذاء ومختلف المنتجات الأخرى، مع الحفاظ على علاقاتها التجارية الهيدروكربونية مع روسيا وحتى تنميتها بعد عام 2022. وقد برزت المنطقة كوسيط رئيسي في تدفقات التجارة العالمية، حيث تقوم بعض الدول الأوروبية بتوجيه تجارتها الروسية من خلال وسطاء.

كان التأثير المعياري للحرب مهما بشكل خاص في العالم العربي. وفي حين صورت الولايات المتحدة الصراع الأوكراني باعتباره اختبارا للنظام العالمي الغربي، نظرت إليه دول الشرق الأوسط باعتباره قضية أمنية إقليمية أوروبية. وبينما تتكشف الأحداث في أوكرانيا وغزة في وقت واحد، ينظر الكثيرون في المنطقة إلى ذلك على أنه معايير دولية مزدوجة في الاستجابة لحالات مماثلة. كانت مبادئ السيادة والسلامة الإقليمية هي الأساس لإدانة الغزو الروسي لأوكرانيا. ومع ذلك، لا تنطبق نفس المعايير على إسرائيل وهي تواصل توسيع مستوطناتها غير القانونية وقتل المدنيين الفلسطينيين. وبالتالي، فإن حياد المنطقة في حرب روسيا على أوكرانيا يسلط الضوء على رغبة أوسع في التحول بعيدا عن هيكل القوة العالمية الغربية والأوروبية.

أصبح غزو موسكو لأوكرانيا حافزا لتغيير نوعي في النغمة في الحوار الروسي الإيراني، مما يقرب الدولتين من بعضهما البعض. لم يكن هذا التغيير التدريجي في العلاقات الروسية الإيرانية مدفوعا فقط بالحرب في أوكرانيا. وقد مهدت عوامل مختلفة الطريق لهذا التغيير، بما في ذلك مستوى المواجهة الروسي المرتفع غير المسبوق مع الغرب، وضغط العقوبات على كل من الاقتصادين الروسي والإيراني، واستراتيجية بوتين “التحول إلى الشرق”، والآفاق القاتمة لخطة العمل الشاملة المشتركة، وصعود المحافظين في إيران، والكيمياء المتنامية بين دوائر القوة في البلدين. أجبرت الحرب في أوكرانيا روسيا على الاعتماد على إيران للحصول على الأسلحة. وهذا يضع طهران على قدم المساواة في علاقتهما، ويدفع الحوار الثنائي إلى أن يصبح محورا أكثر من ذي قبل. ومع ذلك ، فإن “متانة” هذا التغيير على المدى الطويل لا تزال موضع تساؤل بسبب عدد كبير من القضايا التي يحتاج البلدان إلى تسويتها.

وبالنظر إلى موقع تركيا الجغرافي الاستراتيجي، فقد برزت كلاعب حاسم. في حين أنها أدانت العدوان الروسي وعمقت التعاون العسكري مع أوكرانيا حتى خلال فترة الصراع، إلا أنها تواصل الحفاظ على العلاقات مع روسيا في مجالات أخرى، مما يضع ضغوطا على علاقاتها مع الشركاء الغربيين.

عند معالجة مسألة سيناريو نهاية اللعبة في أوكرانيا، كان هناك إجماع ناشئ بين أعضاء اللجنة على أن النصر العسكري البحت لأوكرانيا قد يكون غير واقعي. وتحول التركيز نحو الاستفادة من الأدوات الدبلوماسية، بما في ذلك مناقشات انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي والمفاوضات بشأن الأسلحة بعيدة المدى. على الرغم من أن هذه الحرب تقع في أوروبا، إلا أنها كانت لها عواقب عالمية. من منظور أمني، كشف غزو روسيا لأوكرانيا أن النظام الأمني بعد الحرب الباردة ينهار. ويتسم هذا الانتقال إلى نظام أمني جديد، نظام متعدد الأقطاب، بانحدار هيمنة الولايات المتحدة الأحادية وتغير الدور الذي تلعبه أوروبا في العالم.

لمشاهدة مقاطع الفيديو الكاملة ، يرجى زيارة قناتنا على YouTube

مقال بقلم المساعدة الباحثة بمركز الدراسات الدولية والإقليمية، ماهين إلهي (دفعة 2025)